特别策划|广东观音山国家森林公园发展纪实（一）

缘起观音山

采写|陈榆洁  图片|观音山

广东观音山国家森林林公园（以下简称“观音山”）规划总面积18平方公里，坐拥东莞市内最大、最完整的原始次生林，森林覆盖率为92%以上，园内生存有千余种野生植物和300多种动物。是我国首家民营国家级森林公园。经历二十四年的艰辛之路，从一座名不见经传的荒山，发展为集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区。每年接待游客超百万，已成为南中国和粤港澳大湾区知名的网红打卡旅游目的地。

项目烂尾  村委请黄淦波接手

1996年，原东莞市樟木头镇副镇长兼石新村支部书记蔡伟友决定把石新村附近的四座山开发旅游项目。两年多，村委已累计投入1700多万元，完成基本道路、观音像底座等项目，但是村里的资金已经见底，政府层面的所有审批手续未有希望，项目无法继续做不下去了，因此，村民很大意见。于是，村干部找到正在东莞经商的黄淦波，想请黄淦波来接手观音山项目，刚开始，黄淦波是一口拒绝的。

其实，当时石新村对开发旅游项目的设想是颇有眼光的，他们想凭借现有的山林做一个森林公园，还要在山顶建一座观音像，以此来发展旅游业，至少可以在东莞打造一个“生态+宗教”休闲游玩天然场所。

在山上为什么要建观音像呢？据黄淦波说，因为在广东，尤其在东莞，几乎每个家庭都有供着观音菩萨像。

广东观音山国家森林公园观音寺观音圣像

由于佛教文化在东莞悠远的历史、浓郁的氛围，所以石新村才有在山顶建一尊大观音像以供大家朝拜的想法。

“石新村干部当时的确很困难，背负巨额债务不说，项目未报先建，等于违法建设，还有可能背上搞封建迷信的嫌疑，各种批评、指责接踵而来”，黄淦波说。

1999年11月30日，经樟木头镇政府同意，黄淦波于1999年11月30日与石新村民委会签订为期50年的经营承包合同（2000年至2049年）。

根据合同内容：可将观音山原始次生林的自然生态特色，笔架山、仙宫岭、飞云山、仙泉水库等景区的绚丽风光与美丽的传说，以及樟木头“小香港”优越的地理位置与人文优势，将石新推向世界、把外资引进石新、建立可持续发展经济架构，促进当地社会经济的进一步发展，保护自然生态环境，弘扬中华民族优秀的传统文化，营造一个健康、欢乐、进步、繁荣、山清水秀的石新观音山森林公园旅游区。

但要保护好自然生态平衡，对原始次生林、山泉、山岩、水库、各类树木、鸟类、历史遗迹严加保护，任何人不准破坏、损毁。坚持整体开发、长计划、短安排、一边投入、一边开发、一边经营、稳步发展的原则，切实做好防火与交通安全工作，订出有关条例，认真落实各项防火措施，群策群力、禁绝山火发生。

最终将观音山森林公园建设成为东莞市一级一流的具有丰富特色的自然生态公园。内容包括：自然风光；历史遗迹及美丽的传说；观音大佛景观；花鸟世界；爱国主义、革命英雄主义教育；中华民族优秀的传统文化。

政府审批 森林公园正式诞生

签订观音山承包经营合同后，黄淦波受到来自各方面的反对声音，大家不约而同都不看好他接手的这个项目。

当时签合同的时候是黄淦波以个人身份签订的，公园还是要以公司化进行管理运营，加之黄淦波立下誓愿要打造千年的佛教文化道场，打造一个千年名山，所以就要以公司名义、公司化运转，于是就在第二年成立了东莞市观音山森林公园开发有限公司。

2000年7月，黄淦波在给原东莞市委书记李近维汇报工作时说到，自己正在搞一个森林公园的项目，李近维以为该项目是在清远或韶关，当得知是在东莞樟木头时，李近维十分震惊，他没想到东莞还有一大片原始次生林，因为从五十年代起，东莞11%行政区域内的森林都归省林业局直管。

观音寺观音圣像开光仪式现场

从当时广东省森林公园发展状况看，东莞的确没有森林公园。因为当时在东莞地界已经存在的森林并不属于东莞市，而是直接隶属于广东省林业局。

2000年12月，东莞市人民政府办发文成立16个森林公园和4个自然保护区，其中正式确认观音山为东莞市森林公园，保护面积扩大到26000亩以及相应的边界，并且命名为“东莞市观音山森林公园”，最重要的是明确东莞市观音山森林公园可以从事宗教文化活动。这是观音山森林公园的第一份官方正式文件，对观音山森林公园的发展起到非常重要的作用。

2001年10月，观音山公园获得广东省民族宗教委员会批准重建观音寺。

2001年11月，观音圣像如期开光，当时参加观音圣像开光的有香港菩提学会会长永惺长老、黄淦波的师傅宏满法师、韶关南华寺住持传正大和尚以及海外嘉宾、信众代表2万多人。

这是观音山公园建园以来人数最多、规格最高、影响最大的一个社会活动，也是当时全国佛教界一件大事情，由于前期准备充足，排练到位，因此整个开光过程和奠基典礼非常顺利。

黄淦波董事长（中）参加观音圣像开光仪式

2001年11月4日，这是载入观音山历史最为重要的一个日子，如果说黄淦波和石新村签署承包经营协议“0”，那么今天就是从“0”走到了“1”。

如果说，2000年观音山被批准成为东莞市森林公园是对观音山的未来定了个基调，而11月4日，农历九月十九重建奠基和观音像的开光，就是为观音山森林公园注入了发展的灵魂，打开了建设千年名山的康庄大道，只是未来人间正道是沧桑。

观音寺奠基典礼领导嘉宾合影